Entretien avec François VANNSON, Président du Conseil Départemental des Vosges et Député honoraire.
Le département des Vosges, ancré au sud de la Lorraine et au cœur de la Région Grand-Est, est une destination des plus prisées pour ses paysages d’exception, son caractère authentique ainsi que ses propositions pléthoriques, tant en termes d’activités de loisirs, sportives ou culturelles qu’en termes de patrimoine, de terroir que de gastronomie.
Tout autant invitation à la détente et au farniente qu’exhortation à la découverte et au partage, Le Département prouve avec talent que son célèbre “Je vois la Vie en Vosges” n’est pas qu’un slogan mais l’expression concrète de l’art de vivre d’un territoire d’exception.
L’image d’Epinal des Vosges, celle d’une ruralité placide et intemporelle, tend à changer et à se moderniser avec une attractivité toujours plus accentuée, qui mise sur la qualité de vie et l’identité propre d’un territoire qui compte de nombreux talents, pépites et forces. Ces formidables atouts, alliés à des ressources naturelles, industrielles et humaines incontestables, positionnent souvent les Vosges aux premières places des classements nationaux.
Une belle réussite pour un Département qui a su prendre en main son destin pour faire résolument rimer classicisme, modernité et succès.
François VANNSON, a bien voulu nous recevoir et répondre à nos questions.
RI : « Monsieur le Président, comment le département s’adapte-t-il, au niveau budgétaire, à la baisse conséquente des dotations de l’Etat ? ».
François VANNSON : « L’équilibre budgétaire est une équation des plus complexes à résoudre. D’une part, nous avons assisté, ces 10 dernières années, à une baisse importante des dotations de l’Etat et d’autre part à une augmentation substantielle des dépenses sociales.
Par ailleurs, depuis le 1er janvier 2021, le Département n’a plus la maîtrise de ses rentrées fiscales – et de la fixation du taux – car la taxe sur le foncier bâti a été supprimée. Désormais notre principale ressource financière émane d’une part de TVA.
Nous sommes donc fortement dépendants du contexte économique et l’incertitude actuelle en ce domainelaisse présager des dépenses sociales supplémentaires.
Dès 2015, nous avons fait le choix de nous réformer en profondeur, en réduisant considérablement les charges de fonctionnement de notre collectivité, qui s’évaluent à plusieurs millions d’euros, et surtout en limitant les dépenses nouvelles volontaires de fonctionnement. Nous avons ainsi conservé des capacités d’investissement voisines des 100 millions d’euros par an, ce qui est considérable pour un petit Département comme le nôtre.
Notre situation budgétaire est aujourd’hui stable et disons-le, plutôt bonne ; nous ne savons cependant ce que l’avenir nous réserve et nous continuerons à nous montrer vigilants et responsables dans la construction et la gestion de notre budget.
Notre budget 2023, voisin des 521 millions d’€, est déjà impacté par la revalorisation du point d’indice, ce qui nous paraît normal à l’endroit de nos agents, et des primes Ségur, unilatéralement décidées par le Gouvernement mais auxquelles il appartient à notre Collectivité de faire face – soit plusieurs millions d’€ -. SANS COMPENSATION. »
RI : « Le Département des Vosges demeure à la 6ème place des départements français les plus industrialisés. Qu’est-ce qui l’explique et comment le Département agit-il pour accompagner et conforter un tel résultat ? »
François VANNSON : « Notre département dispose d’une riche histoire industrielle ; ce qui explique, en grande partie, qu’il ait su anticiper, accompagner et s’adapter aux mutations économiques.
Aujourd’hui, le tissu industriel et économique du Département demeure présent et continue de se développer dans des domaines aussi variés que le textile, le bâtiment, la mécanique, la métallurgie, la plasturgie, le transport, et naturellement l’agro-alimentaire, le tourisme et le thermalisme. Cette liste n’est évidemment pas exhaustive.
La Loi NOTRe a cependant amputé, de manière incompréhensible, les Départements de France de la compétence économique, ce qui complique naturellement notre capacité d’intervention.
Dans les Vosges, nous avons toutefois su trouver une voie originale en contractualisant avec les intercommunalités, afin de pouvoir continuer à aider le financement de l’activité industrielle et conserver notre service économique pour demeurer à l’écoute et aux côtés des acteurs économiques de notre territoire. »
RI : « Les Vosges collectionnent les podiums nationaux : 1ère destination touristique pour les régions de moyenne montagne ; 2ème département de France pour le volume de bois produit ; 3ème marque nationale pour la marque territoriale « Je Vois La Vie En Vosges ». Le Conseil Départemental a beaucoup œuvré et continue d’agir pour cette reconnaissance, tant régionale que nationale du Département, notamment grâce au désormais célèbre « Je Vois La Vie En Vosges ». Quels enseignements tirez-vous de ces résultats ? Quel est le rôle du Département dans ce domaine ? »
François VANNSON : « L’image du Département s’est bien améliorée ces dernières années et ces résultats en sont une illustration si ce n’est une confirmation.
Différents facteurs, endogènes comme exogènes, en sont à l’origine : l’emblématique marque territoriale “Je vois la Vie en Vosges” ; l’impact de la pandémie et le positionnement géographique idoine du Département ; ses atouts naturels, industriels, culturels et touristiques nombreux ; l’image de bien-vivre et de bien-être attachée aux Vosges…
L’ensemble des efforts déployés commencent à porter leurs fruits et ces reconnaissances valident le travail accompli et la montée en puissance du Département.
Le rôle de notre collectivité est de fédérer l’ensemble des énergies et des forces de notre territoire et le Conseil Départemental continue de s’engager en ce sens. De façon concrète, ce sont 100 m€ qui sont investis chaque année pour préparer notre avenir et pour orienter notre territoire vers la modernité, ce qui est conséquent pour un Département de notre strate de population ».
A suivre.
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